聂志鹏委员：

您好。您提出的《把云顶山景区打造成国际冰雪度假小镇的建议》收悉，经研究，现答复如下：

近年来，我市深入贯彻落实习近平总书记关于文化旅游的重要论述，坚持以文促旅，以旅彰文，深化文旅融合发展，持续发挥太原历史文化底蕴深厚、自然风光秀美宜人的独特优势，锚定建设国家区域中心城市目标，努力增加优质产品供给，健全完善旅游服务体系，进一步提升“锦绣太原”知名度和美誉度，增强太原的影响力和吸引力，进一步打响了“锦绣太原”文旅品牌，推动文化旅游行业全方位高质量发展。

娄烦县作为省城后花园，立足“一山一水一伟人”的文旅资源优势，把生态建设与产业发展相结合，着力打造省城后花园、避暑清凉地、绿色大氧吧，把全域旅游作为发展的战略选择和必由之路，按照“一创引领、一路串联、三片齐推、全域发展”的思路，实实在在走出了一条“旅游开发带全局”的高质量发展之路。

娄烦县云顶山位于山西省太原市娄烦县米峪镇乡独石河村西南二公里处，是目前太原市海拔地形最高、山水自然景观最优美、空气最新鲜、野生动植物最丰富的自然生态旅游宝地。主峰海拔2789米，是山西吕梁山脉腹地高峰之一，因山势险峻，山顶直插云际而得名。山上山下都被茂密的原始森林所覆盖，景区面积约四万多亩。这里青山秀水，飞瀑流泉，幽谷溪水，古树参天，芳草萋萋，白云袅袅，是一处绝佳的生态旅游宝地。尤其冬季登临，云顶山白雪皑皑，到处银装素裹，如同进入林海雪原。每当游客来到这里，都会因迷人的景色而流连忘返。

建议提出的把云顶山风景区打造成国际冰雪度假小镇是落实中央和省、市推动文旅融合发展的具体举措，也是基于实际，探索“旅游+”多业融合发展新路径的生动实践。对明确娄烦县文旅发展的方向和路径具有积极意义，我们将围绕建议，规划设计理念先进、配套设施齐全完善、项目运营优质高效的“冰雪度假小镇”。

一、高起点规划，鼓励云顶山风景区积极发展冰雪旅游和休闲度假产业

建立沟通协调机制，以自然保护区规划修编为切入点，在科学保护前提下，系统考量方案设计，确保项目规划科学、合理，为生态旅游活动范围分区、设施建设做好合规性技术支撑。将云顶山冰雪产业作为娄烦县旅游产业发展的重要板块纳入全域旅游旅游发展规划，深入挖掘娄烦史前文化、西游文化、红色文化的内涵，依托汾河流域生态景观带，串联汾河水库、高君宇故居纪念馆、孔雀小镇等文旅资源，打造滑雪旅游度假地，培育具有山西特色、兼具户外运动、康养度假、休闲娱乐等旅游需求的高品质滑雪旅游度假地。

二、完善云顶山风景区基础设施建设，助力提升旅游品质

持续完善旅游基础设施建设和公共服务配套建设。完善停车场服务功能、推动旅游厕所建设、推进公共服务标识标牌建设、构建智慧旅游服务平台。结合自然资源特点，合理匹配住宿、露营、研学等功能布局，争取各级政府资金支持，完善自然教育服务体系建设。立足独石河村片区文旅资源禀赋和文旅产业发展实际，完善业态布局，稳步推进游客服务中心、停车场、餐饮、住宿等配套设施建设，积极打造富有地方特色和文化内涵的精品文旅产品。同时，深挖文化内涵，发挥云顶山片区的独特生态优势，充分激发娄烦当地民俗文化底蕴，有效提升景点品质，丰富游客体验，为打造休闲康养度假区提供坚实保障。

三、丰富多元产品供给，扩大冰雪旅游消费

丰富冰雪旅游业态和产品，因地制宜，深挖自身优势，将文化与旅游深度融合，不断推动冰雪经济成为新增长点。积极培育冰雪旅游等新业态、新产品。推动传统冰雪旅游产品提质升级，创新冰雕、雪雕、冰灯等冰雪艺术品设计制作，鼓励云顶山景区开展形式多样的冰雪活动。鼓励开发夜游项目，发展冰雪夜经济。同时，开发具有山西特点和民俗特色的冰雪文化产品，推动冰雪资源与非遗、美食等元素融合发展，拓展雪地音乐节、夜间光影秀等沉浸式冰雪娱乐体验。

娄烦历史文化悠久、生态环境优美、红色底蕴厚重、旅游资源丰富。下一步，我们将坚持资源互补、培育亮点、特色鲜明的原则，以娄烦县丰富自然风光、厚重文化为切入点，深度挖掘、整合优质旅游资源，促进旅游、文化、体育多产业融合发展，打造冬春等多季节旅游产品，提升旅游服务质量，扩大旅游消费，延长旅游季节，发展全域全季全时旅游，为将太原打造成具有国际影响力的国家区域中心城市，奋力谱写全面建设社会主义现代化国家太原篇章做出新的更大贡献。