李云峰代表：

您好，您提出的《关于以文旅融合推动高质量发展、进一步提升民生福祉推进文旅服务文化建设的建议》已收悉，经研究，现就涉及我局职责内容进行答复如下：

一、演唱会基本情况

2025年截至7月22日，通过许可的大型演唱会14个项目22场，预计现场观众约60.1万人，分别是：周传雄、张韶涵、林忆莲、周兴哲、周深、刘若英、汪苏泷、毛不易、十个勤天、谭晶、王源、刀郎、黄子弘凡、谭咏麟演唱会。目前，圆满落幕的有9个项目15场：周传雄、张韶涵、林忆莲、周兴哲、周深、汪苏泷、毛不易、刘若英、十个勤天演唱会，现场观众近48万人。太原的人气伴随着演唱会经济一路升温，成为倍受赞誉的“歌迷之城”。演出市场的快速回升，在传承文化、陶冶市民情操、满足市民文化需求的基础上，拉动了消费，促进了经济发展。

二、积极服务保障，引爆“流量”密码

（一）构建宣传矩阵，营造良好氛围。

1.提供太原文旅宣传片用于开演前为歌迷播放，制作系列文旅短视频，利用融媒体资源在演唱会期间进行广泛传播。推荐旅游线路及打卡点，会同相关部门、景区配合主办方设计景区优惠宣传资料、旅游攻略，用于随门票提前邮寄给歌迷。

2.完善配套保障，提供增值服务。指导主办方负责设置临时开水供应点和免费饮用水领取点，根据演出期间天气情况做好雨衣等物品储备和发放。  

3.净化消费环境，做好安全保障。指导主办方负责落实安全责任，保障临时搭建舞台、看台、灯光设备等设施安全，消除安全隐患。加强疏散通道、安全出口、消防车通道、应急广播、应急照明等保障，设置明显的疏散指示标志。保障监控设备和消防设施、器材配置齐全、完好有效。

（二）开展系列宣传推介活动，引爆“流量”密码。

1.开展系列活动。一是冠名”唐风晋韵 锦绣太原”号高铁动车组专列一组8节及主题旅游航班2架开展宣传。二是组织文旅企业参加2025西安丝绸之路国际旅游博览会、第二十届海峡旅游博览会。三是组织开展5.19中国旅游主题旅游系列宣传活动，涉及景区减免门票、主题活海报、楼宇灯光秀等，提高5.19中国旅游日的知名度，增强市民幸福感。四是配合省厅组织开展跟道悟空游太原活动，发放通关文牒，线下打卡发小红书赢好礼活动。五是借大型演唱会、体育赛事、2025年太原市春节商品房大型会开展文旅游宣传活动等。六是结合春节、五一、端午节等民俗节庆活动，设计推出“欢乐中国年”、“春和景明”、“享缤纷假日”、“何以锦绣--主题阅读之旅”和“感悟端午情怀”主题旅游线路共计30条主题旅游线路。

2.开展全方位宣传。一是拍摄制作“出发吧、太原”、“打卡锦绣太原101”短视频以及开展“晋享锦绣 活力一夏”主题直播活动，设计推出主题旅游线路，全方位展现锦绣太原优美自然风光、历史人文及清凉避暑旅游资源；二是借演唱会、体育赛事、全国职工合唱艺术周等活动在太原举办的契机，开展太原文旅宣传推介活动，播放文旅宣传片、发旅宣传资料、特色伴手礼等，增强太原的知名度和影响力。三是在太原南站、太原武宿国际机场国内到达通道投放太原文旅灯箱广告，提高太原旅游景区点的爆光量，吸引旅客注意，满足旅客对太原的了解，让旅客变游客，为景区导流，促进文旅消费。
    目前，4月12日携程口碑榜2025年度目的地榜单发布，太原市入选“2025亚洲100经典目的地”“2025中国50艺术瑰宝目的地”“2025中国100经典目的地”3个榜单。2025途牛数据显示：太原位列五一假期热度增长显著“网红城市”TOP10，端午假期太原景区门票增速跻身全国第五。

三、着力推动太原市文旅产业高质量发展

（一）加速组建成立太原文旅集团

在今年2月太原市第十五届人民代表大会第五次会议上，代市长范兆森代表太原市人民政府所作的《政府工作报告》中明确指出“组建太原文旅集团，构建‘政府做生态、景区做平台、市场做业态’的开发运营管理体系”，成立太原文旅集团是2025年我市重点推动的改革任务。太原市委、市政府高度重视太原文旅体制机制改革，高位推动太原文旅集团成立事宜，今年以来多次召集有关部门、企业召开专题会进行分析研究，并成立文旅集团筹备工作专班及工作小组，全面启动组建工作。经过周密筹备，4月30日，太原文化旅游投资发展有限公司（即文旅集团）完成登记注册，在晋源区正式挂牌成立，标志太原文旅集团组建取得阶段性成果。下一步，新成立的太原文化旅游投资发展有限公司将加强干部人员配备，重点同相关部门、企业围绕晋源区国有文物景区开展清产核资、资产转化等工作，在“统一规划、统一保护、统一开发、统一管理”的基础上，对太原市的文化旅游资产进行专业化重组，实现“边组建成立、边工作运营、边扩大发展”，切实履行划拨景区的经营主体责任，建立现代企业管理制度，严格按照授权和合同约定，依法接受政府主管部门监督管理，履行安全生产主体责任，承担文旅资源整合、投融资、品牌推广、景区运营等核心职能。

（二）切实推动国有景区“两权分离”

目前，太原市国有景区管理权和经营权尚未分离是制约我市旅游资源开发的体制机制障碍。结合《中共中央办公厅、国务院办公厅关于加强文物保护利用改革的若干意见》和《山西省人民政府办公厅关于涉旅文物保护单位“两权分离”改革的意见》等政策，太原市委、市政府统一领导和组织协调，按照景区功能定位，因地制宜、分类施策，积极稳妥推进国有景区管理权、经营权“两权分离”。按照管办分离、市场化运营的原则，太原文旅集团成立运行后，将同市级国有景区主管部门就景区的管理权和经营权厘清权责，在保持国有景区管理权不变的前提下，通过清产核资和资产转化，深入整合国有景区及周边服务设施、配套商业的经营权，按照市场化方式统一经营。太原文旅集团未来将重点对国有景区经营发展规划，充分发挥国有景区在太原市文旅产业发展中的战略支撑作用，坚持市场化取向和去行政化方向，推进晋祠天龙山、太山、蒙山等文物价值高、区位优势明显、周边环境优良、保护工作到位、旅游基础较好的文物保护单位开展管理权、经营权的“两权分离”改革，进一步激发文物保护单位活力、促进文物价值发挥、扩大文物传播力和影响力。通过“两权分离”改革，加强太原市涉旅文物保护单位价值的挖掘阐释和传播利用，发挥涉旅文物资源独特优势，让文物“活”起来，让太原文旅“火”起来。

（三）打造沉浸式文旅新体验

1.促进“文旅+”创新发展。深化文旅融合发展，发展夜间经济，鼓励和支持有条件的公共图书馆、文化馆、博物馆延长开放时间，打造一批融合艺术展览、文化沙龙、轻食餐饮服务的“城市书房”“文化驿站”。进一步充实完善各公园服务业态，布局咖啡、茶饮、轻餐、文创、演艺、体育等业态。鼓励文创企业与重点景区深度合作，联合开发文创产品，推动各景区特色推出具有唐风晋韵的“太原礼物”。

2.培育引进优质演艺项目。以市场为目标导向，升级存量剧场空间，打造一批演艺与商业、旅游高度融合的综合消费场所和集聚区，促进演艺产业规模化、集约化发展。积极引进打造大型演艺项目，推动太原古县城大型沉浸式演艺集群项目落地建设，推动晋祠公园大型实景演艺项目落地，加快建设晋祠唐王剧场、晋阳宫剧场、晋阳湖（湖滨）剧场等文化旅游剧场。

3.开发沉浸式文旅体验产品。支持老字号、非遗项目、传统小吃、地方风味等企业和传承人入驻旅游景区、街区，设立橱窗式展示区，弘扬地域特色美食，为国内外游客提供全要素服务，开发多种沉浸式美食体验产品，吸引更多游客进门体验。对群众反应好、认可度高的企业、单位、场所开展“太原文旅沉浸式体验优秀场所”评选试点工作，进一步提升沉浸式体验场所的知名度和影响力。

（四）赋能文旅产业新业态。

1.推进数智赋能文旅体验。加快文旅产业数字化转型，综合运用大数据、人工智能、AR/VR等数字技术，以晋阳文化为内核，打造高水平直播和短视频基地、沉浸式产品体验展示中心，提供VR旅游、AR营销、数字文博馆、创意设计、智慧广电等多元化消费体验。大力培育新型文化业态，鼓励发展云旅游、云演艺、云娱乐、云直播、云展览、数字艺术、沉浸式体验等新业态。

2.创作打造系列演艺精品。积极培育晋剧、实景舞台剧、相声、脱口秀等演出演艺，进一步提高演艺精品制作能力。以演出为中心环节，推出各类演艺产品，进一步繁荣演艺市场产品供给。以产业为重点，大力发展“演艺+”融合发展模式，着眼人工智能、元宇宙等新技术，充分运用机器人、裸眼3D、高科技屏幕等科技元素，对旅游演艺作品进行创造性转化、创新性发展，培育具有商业吸引力的品牌，进一步做强演艺产业发展链条。

建议使用中文全角标点五）组织非遗展示，彰显文化风采。

1.进一步推进非遗与旅游深度融合。积极推进“非遗进景区”向“非遗在景区”转型提质，支持非遗项目有机融入各大景区、旅游街区、特色小镇。加大非遗文创产品开发力度，设计具有广阔市场前景的非遗文创产品，将非遗转化成特色生活用品、旅游纪念品、节日纪念品等。

2.筹备开展“主播带你看非遗，探访锦绣太原城”活动，在两节期间，选取太原市非遗代表性项目及传承人进行拍摄，并在太原市文化和旅游局官方抖音账号进行展播，全面展示非遗代表性项目开展活动场景和技艺展示过程，采用宣传纪录的方式呈现全市非遗魅力，邀请主播采访我市非遗代表性项目精湛技艺，讲述非遗传承人背后的故事。

（六）建设智慧旅游云平台。

积极融入山西智慧文旅云平台建设框架，构建“1+2+3+N”太原数字文旅发展新格局。建立山西智慧旅游云平台市级分中心（1），依托智慧管理平台、游客公共服务平台（2）实现市级中心统一管理、全域监测、多级联动，游客云游览、在线购票、在线讲解等功能，赋能文化遗产、文旅产业链和文旅消费（3）三个重点领域，打造多个数字文旅应用场景，积极推动全市3A级以上旅游景区、市级以上文化场馆和文艺院团文旅数字化场景应用，全力布局晋祠天龙山、太原古县城等重点景区数字化创新示范场景（N）。目前，我市已完成“游太原APP”建设，可从“微信”小程序进入“游太原APP”，直接访问了解太原景区名胜、酒店、美食、线路推荐、城市速览、历史变革、城市交通等，供游客参考选择。

四、推进我市文旅深度融合发展

（一）多渠道壮大文旅融合主体力量

近年来，我市积极用好国家产业品牌，引导旅游产业集聚发展。指导支持钟楼街、古县城、晋阳里等大力引进各类文旅业态产业，形成集聚发展态势。支持晋源区、迎泽区、西山示范区等实施文旅康养融合发展，小店区、清徐县发展文旅特色小镇。目前，太原古县城获评国家级文化产业示范基地；晋源区获评省级文旅康养集聚区；森栖小镇、太原古县城获评省级文旅康养示范区；太原古县城、钟楼步行街成功入选国家级旅游休闲街区、国家级夜间文化和旅游消费集聚区，太原方特、晋阳里等５家入选省级集聚区；迎泽区、晋源区、西山示范区入选全省文旅产业融合示范区。全市共有国家工业旅游示范基地2个；国家级夜间文化和旅游消费集聚区2个、省级集聚区5个；国家级旅游休闲街区2个、省级4个；国家旅游科技示范园区1个。2024年，全市入统旅行社及相关服务业营业收入19.4亿元，同比增长38.19%。全市文化娱乐业营业收入7.8亿元，同比增长50.96%。

（二）大力培育文旅新质生产力

近年来，市委、市政府高度重视数字经济发展，出台了《关于印发太原市加快推进数字经济发展的若干措施的通知》，支持数字经济经营主体成长和产业集聚发展。有序推进文旅数字化基础设施建设，不断拓展数字化文旅消费新场景，助力打造旅游热点门户和旅游目的地。融入“山西智慧文旅云平台”建设框架，构建太原分平台，支撑“1+2+3+N”数字文旅发展格局。积极落实省政府《关于推动文旅产业高质量发展的实施意见》，促进“文旅+”业态创新发展，深入推进数智赋能，如晋阳里融合“文旅+夜游”，推动太原晋阳湖畔“桃花岛”火爆出圈。桃花岛占地40000余平方米，依靠晋阳湖的自然资源和随处可见的AR导览，以彩灯装置为基础景观亮化元素，结合丰富的文化创作和秀演能力，融入元宇宙互动性体验内容，与晋阳里、《如梦晋阳》串联，成为晋阳湖新的热门打卡点，为游客们带来了沉浸式的游园体验。此外，采取数据库建设、数字媒体技术、虚拟现实和增强现实等手段，推进特色文旅资源数字化。发挥数字图书馆、数字文化馆等系统优势功能，提升全民阅读服务和艺术普及数字服务水平。推出经典优秀剧目点播、“云中剧院”直播，促进非遗数字化保护。

（三）积极营造旅游友好型环境

近年来，我市不断打造文旅消费新场景，引入多元新业态，将“文化+”融入吃住行游购娱。积极推动文旅消费场所扩容提质，完善业态布局，有效增加文旅产品供给。大力培育城市假日经济、夜经济、潮经济，发展研学游、度假游、康养游等新业态，实现“文旅+”“+文旅”融合发展，为游客提供全要素服务。合理布局各类住宿业态，积极引进国际国内酒店品牌，培育高规格住宿产品。圆满完成多场演唱会等大型活动现场应急调度协调保障工作，有力拉动了旅游“六要素”需求增长。